新闻评论一

       9月24日，中国人保在京召开了股份公司创立大会。吴焰在创立大会上难掩喜悦之情。从2007年1月开始执掌中国人保，吴焰一直精心谋划着中国人保新时期的发展改革大计，履新不到三年，中国人保在业务拓展和资本运作上均颇有建树，令市场瞩目。

        中国人保成立于1949年10月20日，与共和国同龄。截至2009年7月底，中国人保总资产3,024亿元，比2006年底增加了172%，管理总资产已达7,251亿元，是2006年底的5.8倍。2008年，中国人保实现保险业务收入1,446亿元，已跻身国际大型保险集团行列。与此同时，中国人保的金融板块布局也取得突破，目前其经营领域已由单纯的保险业务拓展到信托、基金等非保险金融业务。

        解读之一：特色---“整体改制”凸显企业社会责任与中央政策导向

        本次中国人保是由国有独资公司整体改制变更为股份有限公司，其改制方案与之前的各国有金融机构的股改方案存在较大差异，改制特色可归纳为“三突破一增值”。“三突破”为：突破了保留存续公司的改制模式、突破了不良资产剥离处置模式、突破了国家现金注资模式；而“一增值”则指改制实现了较大规模的评估增值。

        不留存续公司。中国人保本次整体改制变更为股份公司不再保留任何“壳公司”，是最为彻底的改制模式，其所有资产、负债、业务、人员全部纳入整体改制范围，对于历史遗留问题，人保在改制中坚持自力更生、采用市场化方式解决。

        自行消化不良资产。本次中国人保整体改制，所属子公司的一些不良资产未单独剥离给资产管理公司，也未放入中央财政的“共管账户”或“共管基金”中，而是通过完善权属、出售等方式进行了有效处置，不给国家财政造成新的负担，也避免了因改制剥离而产生新的问题，探索出一条与以往不同的解决之路。

        不需国家现金注资。通过公司长期经营积累，本次改制未向国家要求现金注资，未因改制而额外增加国家的财政负担。

        评估增值大大增强了资本实力。本次改制中对所有资产、负债进行了全面评估，中国人保在长期经营中形成的价值创造能力和价值积累的成果得以充分体现，改制后注册资本金将为306亿元，较改制前的164亿元有大幅提高，中国人保的资本实力大大增强。

        国务院2006年6月下发的《关于保险业改革发展的若干意见》明确指出，“继续深化体制机制改革，完善公司治理结构”、 “健全保险业资本补充机制”；国务院办公厅2007年6月下发的《关于2007年深化经济体制改革工作的意见》中也提出，“选择具备条件的大型国有企业整体改制、整体上市”；保监会也多次强调了积极推进国有保险企业改革发展的问题。中国人保此番整体改制正是顺应了中央政策导向，为中国人保未来的健康可持续发展迈出了坚实的一步。而分析中国人保本次改制特色的实质，“三突破”使得原来的“政府买单”、“纳税人买单”，转为“企业自费”——按照市场化的方式消化历史包袱，通过改制建立持续高效的资本金自我补充机制，支持公司未来高速发展。这在国有金融集团改制中尚属首次，凸显了中国人保强烈的社会责任感，也反映出中国人保在近年的经营中资产质量和综合实力有了巨大提升。中国人保的这种整体改制模式，预计将成为今后国有大型企业改制的有益示范。

        解读之二：意义---“保险业长子”再度引领金融保险改制之先

        作为与共和国同生共长的保险公司，称中国人保为“保险业长子”并不为过。60年风雨，中国人保一直承担着历史赋予“长子”的重大责任。

        中国保险业改革发展的缩影和风向标

        从1949年中国人民保险公司成立，到1979年中国恢复保险业务；从1996年的分业经营，到2003年第一次改革重组引领中国保险业的改革浪潮，再到发展成为一家拥有9家主要子公司，经营范围涵盖财险、寿险、健康险、资产管理、保险经纪、信托、基金等多个领域的保险金融集团，中国人保的发展见证了中国保险业从单一公司至分业经营再到综合经营、从弱小到强大、从简单到多元的全过程。可以说，中国人保60年的改革发展历程浓缩了中国保险业的辉煌历史。

        同时，中国人保又一直是引领中国保险业改革发展的风向标。2003年11月，中国人保下属的人保财险成功实现海外上市，成为国内金融企业海外上市第一股；同年成立了国内第一家保险资产管理公司。2005年，中国人保又发起设立了人寿保险公司以及国内第一家专业健康保险公司，在国有保险集团中率先构建了完整的保险产业集群。在当今中国保险业改革发展的十字路口，中国人保再一次乘势而为，通过结构性扩张，率先打造国有保险金融集团的基本框架，这一重大战略举措，又引领了中国保险业下一步改革发展方向。

        开创国有保险金融集团整体改制的先河

        2009年7月15日，吴焰在中国人保半年工作会上表示，国家相关七部委高度认同和支持中国人保的改制方案，中国人保已初具青花瓷的模样，具备了与行业竞争的实力和后劲。

        中国人保此次改制是继四大国有商业银行的银行改制模式之后，从金融企业集团的角度率先进行的有益探索，开创了综合经营格局下金融集团改制的先河，为中国金融业的改革发展增添了亮丽的色彩。

        如今，作为第一家成功实现整体改制的国有保险金融集团，其改制工作的完成与A股发行制度改革后的IPO重启风云际会，让人有了更多的遐想。中国人保完成整体改制后，预计公开上市计划将很快被提上议事日程，这无疑将成为IPO重启后的一场重头戏，也必将为中国资本市场乃至整个金融体系增添新的活力与亮点。

        “雨过天青云破处，这般颜色做将来”，让我们对中国人保引领的保险金融行业发展改革潮流拭目以待。

新闻评论二

        砥砺六十载 中国人保构筑国有保险金融集团

        1949年10月，中国人民保险公司正式成立，2009年 月，中国人民保险集团股份有限公司即将挂牌。

        从1949年成立，到1979年恢复国内保险业务；从1996年的分业经营，到2003年改革重组引领中国保险业的改革浪潮，再到发展成为一家拥有9家主要子公司，经营范围涵盖财险、寿险、健康险、资产管理、信托、基金、保险经纪等多个领域的保险金融集团，中国人保的发展见证了中国保险业从垄断到市场化、从混业经营到分业经营再到综合经营、从弱小到强大、从单一到多元的全过程。可以说，中国人保60年的改革发展历程浓缩了中国保险业的辉煌历史。

        自2003年末完成旗下人保财险股改上市以来，中国人保一直致力于构筑国有保险金融集团。2003年至2008年，人保资产管理、人保寿险、人保健康、人保投控、人保资本及三家经纪公司相继成立，保险板块布局基本完成；2008年，中国人保通过整合存续资产获得了华闻控股的控股权；随后，财政部将所持32.35％中诚信托的股权无偿划转给中国人保，为中国人保金融布局再添一枚重要的棋子。至此，中国人保业务领域已经从原有的保险和资产管理，扩展至非保险金融领域，拥有了信托、期货、证券和基金等金融业务牌照，保险金融集团建设已初具基础。

        与此同时，中国人保内部股权整合接连打出组合拳。2008年以来，通过整合人保资产股权、增资人保健康和人保寿险，中国人保逐步厘清所属公司的股权关系，清理内部交叉持股，优化股权结构，强化了集团对各业务板块的管控，为统一后援中心建设、协调整合营销资源、加强交叉销售和业务协作提供了更有效的组织保障。

        本次整体改制则是中国人保“巨龙腾飞”的重要一步棋。借助这步棋，中国人保不但要实现组织制度、治理结构的变革，还意在卸下包袱，轻装前行。由于中国人保承接了历次改革重组后的离退休人员费用和不良资产，资产状况复杂，财务负担较重。本次改制过程中，在2003年改制基础上对离退休人员费用和存续资产提出了较为妥善、兼顾各方利益的解决方案，使中国人保具备了转型为公众公司的基础，为将来的整体上市铺平道路。一旦实现整体上市，持续高效的资本自我补充机制得以建立，中国人保将如虎添翼，其腾飞必可拭目以待。

        砥砺六十载，厚积薄发，2009年，中国人保重装上阵。

新闻评论三

        中国人保高效完成股改 召开创立大会

        9月24日，中国人保在京召开了创立大会，中国人民保险集团股份有限公司成立在即。

        中国人保的前身是与共和国同龄的中国人民保险公司，旗下拥有中国最大的非寿险公司-人保财险和发展速度最快的寿险公司-人保寿险，以及第一家专业健康险公司-人保健康。截至2009年7月底，中国人保总资产3,024亿元，比2006年底增加了172%，管理总资产已达7,251亿元，是2006年底的5.8倍。本次改制，中国人保由国有独资公司“整体改制”成为股份有限公司。

        “我不会让公司慢慢发展”，“中国人保这个参天大树要焕发勃勃生机”。2007年1月，刚刚履新中国人保的吴焰向市场清晰表达了“再创人保辉煌”的雄心。在他的带领下，中国人保立足于金融保险业发展规律，顺势而为，确定了新的发展战略，提出“改革重组，整合创新”的工作方针，确立“促发展、保效益、防风险”的主基调。经过两年多的努力，中国人保的财险主业市场地位更加稳固，人身险板块实现了超常规快速发展；同时，在资产管理和资本运作领域，中国人保积极推进结构性扩张，实现综合经营的实质性突破，完成对原“华闻系”的控股，获得中诚信托的股权，进入了信托、基金、证券等领域，已初步搭建起保险金融集团架构。

        2008年上半年，中国人保在对整体改制方案进行系统研究论证的基础上，与各部委进行了充分的沟通与汇报，逐步完善形成了整体改制方案。通过近一年来卓有成效的努力，中国人保整体改制的准备工作已经完备，改制方案也得到了国务院领导及有关部委的大力支持。随着创立大会的召开，一个全新的中国人保闪亮登场。